30 сентября прошла вторая ежегодная конференция «Медицинский бизнес в России» в Арт-пространстве Freedom (Казанская ул.7), в рамках которой была проведена панельная дискуссия на тему «Инвестиции в медицине. Государственно-частное партнерство в сфере здравоохранения». В дискуссии приняли участие ведущие эксперты на рынке частной медицины и государственно-частного партнерства.
Генеральный директор «Инженерного бюро «Хоссер» Фурманчук Сергей Иванович отметил: «В данный момент Россия стоит в начале исторического пути – сейчас принимаются первые попытки к практическому применению опыта ГЧП европейских стран на российском рынке здравоохранения. Государство является единственным заказчиком, которое и формирует структуру здравоохранения. Основной целью государственно-частного партнерства для государства является повышение эффективности использования бюджета, для бизнеса же – получение прибыли. Однако ни государственная, ни частная медицина не являются эффективными сейчас». Сергей Иванович, в частности, отметил, что проект 40-й больницы в Сестрорецке направлен как раз на повышение эффективности создания медицинских учреждений. При строительстве некоторые решения применяются впервые, например, при закупке медицинского оборудования добиваются предоставления на нее 5-летней гарантии для более точного планирования сроков реновации оборудования.
Во время дискуссии эксперты представили успешные кейсы реализации проектов на основе ГЧП в медицинской сфере, а также обсудили проблемы, с которыми сталкиваются частные компании в рамках партнерства. В частности, среди основных проблем были обозначены невозможность детального планирования бюджета до конца реализации проекта, отсутствие типовых решений, поскольку каждый проект является уникальным и требует разработки новых подходов к реализации. Кроме того, были обозначены большие финансовые риски для частных инвесторов, отсутствие гарантий возврата инвестиций в частный сектор.
Эксперты пришли к общему мнению, что первопричиной проблем является отсутствие федерального закона о ГЧП – в данных условиях уже 61 субъект РФ был вынужден принять региональные законы, которые регулируют деятельность в рамках ГЧП на местном уровне. Единая законодательная база должна сделать проекты более финансово привлекательными для инвесторов. Напомним, что проект закона о ГЧП рассматривался еще в феврале 2014 года, однако планируется, что он будет принят только в 2015 году.
